(作者:央廣主筆群)
 
陸委會19日表示,已經和大陸國臺辦在北京正式啟動兩岸經濟合作及參與區域經濟整合的溝通工作,並針對兩岸共同研究的目標、推動方式及研究步驟等準備作業交換意見,後續將就雙方推動共同研究平臺、研究議題及內涵等事項進一步溝通。兩岸經濟合作是否能從兩岸共同參與區域經濟整合中,進一步深化共創互利雙贏,將是評估未來兩岸關係的重要參考依據。

臺灣需要融入亞太區域經濟整合的重要性已不必多說,然而臺灣一路走來卻是篳路藍縷。2008年之後,兩岸關係轉為和緩,臺灣才成功地和紐西蘭、新加坡簽署FTA等區域貿易協定。
 
但是,目前亞太地區積極推動的「跨太平洋夥伴協定(TPP)」和「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」,臺灣仍然無法加入談判。TPP與RCEP的發展,使得亞太區域經濟整合進入新的競合態勢,目前二者都參與的亞太國家重疊性高,包括新加坡、馬來西亞、汶萊、越南、澳洲、紐西蘭、日本等等,還沒加入TPP或是RCEP的國家、地區只剩臺灣、北韓和香港。
 
臺灣已有若干研究針對加入TPP和RCEP進行經濟效益評估,都得出臺灣加入RCEP的經濟效益大於加入TPP的結論;以及沒有加入亞太區域經濟整合,臺灣總體經濟將受到負面衝擊的結果。臺灣為了進一步融入亞太區域經濟整合,維繫產業國際競爭力,因而持續積極爭取加入TPP和RCEP。
 
中國大陸目前雖然沒有參與TPP,但已經是RCEP談判成員之一。RCEP除了中國大陸之外,還包括東協十國、日本、韓國、紐西蘭、澳洲、印度等國,都是臺灣重要的貿易夥伴,也是極具潛力的消費市場。如果臺灣能夠加入RCEP,將有助於臺灣經濟成長、創造就業及促進進出口;反之亦然,不加入將衍生新一波邊緣化危機。
 
依據《RCEP談判指導原則與目標》,RCEP開放其他外圍經濟夥伴在RCEP完成談判之後加入,如果RCEP內部沒有阻撓臺灣進入RCEP的反對力量,臺灣將有可能在2015年接受RCEP談判完成後的開放條款及條件後,透過RCEP加入東亞區域整合之中。
 
中國大陸目前已經是RCEP重要談判成員之一,在RCEP談判中具有舉足輕重的份量。如果中國大陸支持臺灣以外圍經濟夥伴方式直接加入RCEP多邊談判,將有助於臺灣儘速融入亞太區域經濟整合,進一步擴大兩岸經濟合作成果,一同藉助彼此產業優勢,走向全球市場。
 
目前已經可以看出兩岸對於共同參與區域經濟整合議題的重視。陸委會主委王郁琦和大陸國臺辦主任張志軍在去年「亞太經合會(APEC)」期間舉行王張會,會中達成「陸委會與大陸國臺辦近期將啟動共同研究兩岸共同參與區域經濟整合準備工作」的共識,而陸委會和國臺辦則迅速實踐此一共識,可說是逐漸從去年海峽兩岸服務貿易協議尚未生效、三一八學運、九合一選舉等危及兩岸經濟合作的事件當中逐漸回歸正軌。
 
目前中國大陸協助臺灣參與區域經濟整合的最大顧忌,在於擔憂區域經濟整合議題上,無法掌控政黨輪替的不確���因素,九合一選舉結果更加深此一顧慮。但如果因此而延緩兩岸一同參與亞太區域經濟整合,事實上便相對印證臺灣無法從兩岸經濟合作走向世界市場,不利於臺灣民眾認同深化兩岸經濟合作有益於臺灣經濟發展。因此,如果中國大陸展現能力及誠意,支持臺灣加入RCEP,兩岸在深化兩岸經濟合作之餘,讓臺灣積極參與區域經濟整合的願望能夠進一步實踐,這個顧慮將不攻自破。
 
面對全球經濟自由化及區域化的情勢,兩岸深化經濟合作有利兩岸拓展國際經貿市場,提升兩岸產業競爭力。兩岸應該持續促進兩岸經貿正常化與自由化,並進一步共同融入區域經濟整合,先以兩岸加入RCEP做為試點,為兩岸深化經濟合作再創新局面。(本文於中央廣播電臺臺灣觀點節目播出)


本文出自: https://tw.news.yahoo.com/blogs/society-watch/兩岸共同參與區域整合-為經濟合作再創新局-051956684.htmlLV LV官方網 LV皮夾 LV包包 LV旗艦店
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