儘管外界普遍認定「馬習會」恐無成局可能,但是,在北京當局有策略的制衡美方對台影響力,並致力創造兩岸和平發展路線的總體思維下,現在論斷「馬習會」破局是言之過早,錯估形勢。因此,國台辦副主任龔清概此行來台,絕非媒體所言的「來台旅遊、順便送APEC邀請函」,在他身上,極可能已帶來習近平捎來的口信,馬英九核心幕僚高朗甚至傳出已與龔清概祕會,一股前所未見的台海和平新浪潮,正從彼岸滾滾而來。

 

馬習APEC會破局了嗎?若是從媒體呈現的表象訊息,或是中國大陸涉台部門基於一個中國原則的專業角度來看,「馬習會」該是破局了。問題是,若從習近平自十八大上任以來「專做大事」的行事風格來看,必須說「馬習會」仍存有無限可能。

先就整體局勢來看,國自從推行亞洲再平衡戰略後,儘管擺明就是衝著中國大陸而來,但截至目前為止,卻是目標很高、能力不足,說的遠比做的多。其理由,不在於主觀意志的不堅定,而是為了順應國際情勢轉變,不得不調整整體外交政策中的優先順序。

所謂的情勢轉變,包括俄國入侵烏克蘭後,造成俄國與美國及歐盟國家關係惡化,但中國大陸卻適時採取多項舉措和俄國建立貌似緊密的聯盟關係;這些舉動,使得中國站上能左右整個情勢發展的關鍵位置,也成為美、俄、歐盟相關國家欲拉攏合作的對象。

同時,中東國家因伊斯蘭國的興起,恐怖主義捲土重來;誓言摧毀IS的歐巴馬,基於反恐需求,在某些方面也勢必與中方維持更緊密的合作關係。這就如同當年911事件發生前,當時的小布希總統本來想打「台灣牌」牽制中國大陸,一夕之間改變態度尋求中國大陸合作反恐,把台灣丟包。

更進一步來說,整體而言,目前歐巴馬的外交政策是呈現軟弱狀態。例如,對烏克蘭事件從未提出積極有效的對應辦法;而當美國公民遭IS公開斬首後,歐巴馬迄今還在整合聯盟部隊,甚至還認為現階段僅需要以空襲方式協助庫德族與伊拉克部隊,一再強調美軍絕對不會參與地面戰鬥,再再都讓他軟弱的一面,清楚地暴露在世人面前。

相較於此,中國大陸自去年起,就算美、日、韓、澳接連表態抗議,仍以戰鬥機及預警機常態化巡弋釣魚台島海域;為彰顯南海主權,直接將鑽油平台拉向越南所稱紅線區。諸如此類的強勢作為,除是要展現大國威懾力,習近平更藉此展現強勢領導的風格。

換言之,儘管美國世界第一強權的地位,迄今仍穩固不受動搖,但中國大陸對於挑戰美國地位的企圖心,卻也不容懷疑。


而台灣問題,就在這股中、美競合關係的擠壓下,重要性是愈顯吃重。因為,長期以來,台灣作為美國「實際上」的軍事盟邦,全部軍隊部署說穿了都是為了替美國打仗,而設定的假想敵就是中國大陸,因而成為美方維繫東亞穩定的關鍵角色。

因此,美國在基於國家利益優先的前提下,儘管樂見兩岸和平發展,但仍會設法將台灣繼續維持在其勢力範圍,一定程度的利用「台灣牌」阻止中國大陸擴張勢力。

問題是,習近平上台以來,澈底落實兩岸和平發展路線,長期追求兩岸和平統一,儘管在美方的壓力下,短期內仍無法達成目標,但從現在起卻已開始進行各種鋪墊工作。其中,就包括減少台灣對中國大陸的敵對態度,爭取民心;降低台灣改變現狀的可能性,避免台海再次發生戰爭危機,「戰爭與和平」才是北京處理台灣問題的核心思維。

在這樣的戰略設定下,習近平該怎麼做才能最有效率的達成目標?清楚可見的,就是中國大陸在今年底再次成為APEC的東道國,當了主人的習近平,願意邀請誰、不邀請誰,都在他的一念之間。此刻,他若有強烈的意願,更一步的爭取台灣民心,那麼APEC就是眼前的最佳契機。

因為,在這種具備高度重要性,但政治敏感性相對較低的國際場合,習近平若能邀請馬英九當客人,藉此表達中國大陸的大國風範,向全世界傳達出追求台海永久和平信息,這勢必將書寫中國歷史新的篇章,奠定習近平偉大的歷史地位。


或許有人會問,讓馬英九站上APEC舞台,可能使得國際社會對一個中國的概念產生模糊,保守的北京官僚系統當然不樂見習、馬藉由APEC會面。的確,就中方涉台單位的專業立場而言,一直嚴格設定兩岸關係就是雙邊關係,絕對禁止碰觸多邊關係的紅線,所以無論如何,都必須避免讓台灣參與多邊的國際場域。

問題是,目前兩岸發展進程,在太陽花學運後各方勢力的杯葛下,正呈現不進反退狀態;而習近平上任迄今,兩岸關係也始終停留在「只經不政」的情況,對於企圖心旺盛的習近平而言,若要抽離眼前的兩岸遲滯現象,直接把腳步跨越深水區,那麼,「習馬會」就是實踐他推動兩岸和平的終南捷徑。

試想,當馬英九與習近平站在同一個舞台,縱使不談敏感話題,但這個畫面已勝過千言萬語;比起卡在眼前的任何書面協議,都更具有驚人的爆發力。

更甚者,當馬、習進行歷史性的破冰進展時,一旁的見證人,極有可能就是站在同一舞台的歐巴馬。作為台灣「宗主國」的美國,眼睜睜看著中國大陸與台灣的領導人握手言歡,卻還得表面上表現出樂觀其成、雍容大度。如此一來,美國以後還有任意打「台灣牌」的正當性嗎?進而擴大中國大陸的操作空間,難得的歷史際遇,習近平有不用心思考的理由嗎?

因此,儘管張顯耀事件爆發後,輿論普遍不看好「馬習會」,但基於國際情勢的轉變,及北京當局的國家目標,這場歷史會面仍是大有成局的機會。而龔清概,就是在這歷史時刻,代表習近平的關鍵人物。

為何是龔清概?原因在於,龔清概在習近平擔任福建省省長時,受到習近平一手拉拔擔任晉江縣委書記,之後轉任平潭開發區主任,算是嫡系子弟兵,層層關係,讓他可以直接越過國台辦,向習近平本人報告。

也因此,此次龔清概來台遞交APEC非正式領袖會議的邀請函,極有可能是在習近平的授權下,肩負與台灣交涉「習馬會」的任務。��說來台期間馬英九的重要幕僚高朗也曾經和龔清概祕密會面,也因為此行具有高度敏感性,因此,才會在訪問期間穿插南部參訪行程,甚至還跑去看虱目魚,目的無非是要透過旅遊包裝,來稀釋他背後的重要性。

若能釐清龔清概背後所代表的意涵,就不難理解蔡英文為何會特別對外發表聲明,強調總統若想在APEC和對岸領導人見面,就要讓整個APEC的「馬習會」,具有一定的透明度。因為,蔡英文或許已警覺到龔清概此行訪台的不尋常。


或許外界會好奇,為何習近平可能會不惜力排眾議,力促與馬英九的會面?原因,當然不會是一朝一夕產生的結果,而是習近平極有可能從過去以來,就在為了這一刻做準備。

撇開安排「習馬會」不談,回顧習近平掌握大權以來,對外先是與歐巴馬進行史無前例的72小時莊園會談;對處理釣魚台爭議則展現堅定意志,不顧日方反彈制定抗日勝利紀念日;同時,將中俄複雜矛盾關係,透過烏克蘭事件轉變成聯盟關係。對內則是打老虎,從薄熙來到周永康,打貪力道強到全球矚目舉世震驚。


簡單說,習近平就是專幹大事,不做小事。外貌看似溫良恭儉讓的他,卻在掌權後做出這些反差強烈的積極作為,其關鍵,推測習從年輕時或許就立志做大事,從當初的小紅二代,就立志未來力爭上游,努力登上領導階層,救黨、救國的強烈歷史使命早已不斷在他心中建構成形。

畢竟,若非少有大志,又怎能在掌權後,突然之間像是已經做過彩排一般,扮演出令人驚艷的角色,成為世界級的傑出領袖?

這時,不禁令人感嘆,為何中國大陸能在發展的關鍵時刻出現扭轉世局關鍵的領袖,而台灣卻是在關鍵時刻出現製造混亂關鍵的領袖。雙方未來發展高下立判。


因此,面對這樣一位用盡一生,將國家興亡視為己任的競爭對手,世界公認的傑出領袖,極有可能登上APEC舞台與之競逐的馬英九,或是有志於挑戰大位的蔡英文,你們真的做好準備了嗎?

【作者 吳子嘉/美麗島電子報】


文章出自: https://tw.news.yahoo.com/blogs/society-watch/%E9%AB%98%E6%9C%97%E5%82%B3%E5%AF%86%E6%9C%83%E9%BE%94CHANEL皮夾 CHANEL短夾 CHANEL長夾 CHANEL零錢包 CHANEL鑰匙包
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